北京啟動(dòng)空氣重污染紅色預(yù)警、天津發(fā)布重污染橙色預(yù)警、河北啟動(dòng)重污染天氣橙色應(yīng)急響應(yīng),一個(gè)又一個(gè)警示告訴我們,在治霾這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中,我們?nèi)晕闯晒Γ€需要不懈努力。
就在我們對(duì)堅(jiān)持在一線(xiàn)斗爭(zhēng)的抗霾斗士們肅然起敬的時(shí)候,近期一則有關(guān)于各省市防治大氣污染專(zhuān)項(xiàng)資金管理與使用的通報(bào)卻讓人有點(diǎn)寒心。檢查發(fā)現(xiàn)上億治霾專(zhuān)項(xiàng)資金被挪用,其中安徽、天津、山西、河南等地問(wèn)題較為突出。
關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的治霾大事成了違規(guī)者亂花錢(qián)的保護(hù)傘,老百姓想不心寒都難,國(guó)家也一定會(huì)出手治理。財(cái)政部隨即表示將追回被騙取、擠占、挪用、違反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍的補(bǔ)助資金,責(zé)令相關(guān)地區(qū)進(jìn)行整改。
國(guó)家這幾年在治霾問(wèn)題上投入的資金可謂龐大,僅本次檢查的9個(gè)省市就獲得共計(jì)239.4億元的專(zhuān)項(xiàng)資金。可惜錢(qián)到位了,效果卻沒(méi)有跟上,霧霾仍舊如影隨形。在空氣質(zhì)量日益下降的當(dāng)下,地方政府卻還將專(zhuān)項(xiàng)資金挪作他用,本該用作治霾的資金變成了維修辦公樓、發(fā)工資、招待宴請(qǐng)的移動(dòng)點(diǎn)鈔機(jī),這讓人著實(shí)摸不著頭腦。
按照相關(guān)人士的說(shuō)法,根據(jù)財(cái)政制度,專(zhuān)項(xiàng)資金必須要在規(guī)定時(shí)間花掉,如果花不完可能被收回,相關(guān)部門(mén)甚至還會(huì)因?yàn)橘Y金落實(shí)不到位被批評(píng)。在這樣的大背景下,“需要花錢(qián)的地方花,不需要的地方創(chuàng)造條件也要花”的做法似乎也就容易理解了。
然而,專(zhuān)項(xiàng)資金畢竟是國(guó)家有針對(duì)性、有策略性的一種開(kāi)支,這反映出國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)國(guó)家一些問(wèn)題的重視,而這些問(wèn)題大多與群眾息息相關(guān),體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)人民利益的關(guān)切和保護(hù)。如果將這些錢(qián)隨意揮霍,不但國(guó)家不允許,人民群眾也是不能接受的。
筆者認(rèn)為,在處理和防止專(zhuān)項(xiàng)資金隨意亂用的問(wèn)題上,一定要從嚴(yán)治理,提高違法成本,在賬務(wù)問(wèn)題上要堅(jiān)持公開(kāi)透明化,防止資金被盜用。
首先,專(zhuān)項(xiàng)資金都用在什么地方,都買(mǎi)了些什么,成本是多少,購(gòu)買(mǎi)的目的是什么,一定要定期進(jìn)行公示,向群眾交底,接受社會(huì)的監(jiān)督。比如,有關(guān)于治霾資金的使用問(wèn)題就有媒體報(bào)道稱(chēng),一些地方政府天價(jià)購(gòu)買(mǎi)效果并不顯著的霧炮車(chē),如果可以提前公示,則可能減少這種無(wú)謂的資金浪費(fèi)。
其次,必須加大地方政府違規(guī)使用專(zhuān)項(xiàng)資金的處罰力度,提高違規(guī)成本。將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到人,一經(jīng)查實(shí),必須從重處罰,不但要給予地方政府和違規(guī)相關(guān)人員行政處罰,還要加大罰款金額,從而達(dá)到震懾效果。
最后,加大和完善專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理,通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)共同監(jiān)管資金的來(lái)源和去向。畢竟隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保問(wèn)題的重視以及資源的保護(hù),越來(lái)越多的專(zhuān)項(xiàng)資金會(huì)下?lián)艿礁鞯胤剑挥兄贫扔油晟疲拍鼙U厦恳还P錢(qián)都花在“刀刃”上。

總部:江蘇歐立可環(huán)保科技有限公司
地址:江蘇省常州市國(guó)家高新區(qū)太湖東路9號(hào)
網(wǎng)址:www.tigerseo.cn
傳真:0519-69891700
電話(huà):0519-69893999 0519-69893998
分部:江蘇歐立可環(huán)保北京分公司
地址:北京市豐臺(tái)區(qū)豐管路44號(hào)莊怡公園內(nèi)
分部:江蘇歐立可環(huán)保西安辦事處
地址:西安市未央?yún)^(qū)玄武路宮園中央二期10號(hào)樓