“有藍天，心情就很好??！”國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國環(huán)境科學(xué)研究院原副院長柴發(fā)合笑著說。

柴發(fā)合有很多“第一”的頭銜——中國環(huán)境科學(xué)研究院大氣環(huán)境領(lǐng)域首席科學(xué)家，主持編制首個“兩控區(qū)”酸雨和二氧化硫污染防治計劃，擔(dān)任我國《大氣污染防治法》修訂技術(shù)組組長，率先提出突破行政區(qū)劃、以空氣質(zhì)量改善為核心的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控理論……

作為大氣環(huán)境學(xué)科帶頭人，他的大量創(chuàng)新性研究成果，已轉(zhuǎn)化為我國大氣環(huán)境保護的標準、技術(shù)指南、方案、規(guī)劃和管理辦法等，推動著區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

01專業(yè)上的前瞻者：

長期系統(tǒng)研究京津冀及周邊地區(qū)大氣污染

外界常常認為，我國對PM2.5的關(guān)注和研究，是從2011年美國駐華使館公布自測的北京PM2.5數(shù)據(jù)后開始的。

“其實不是這樣的。”柴發(fā)合說，國內(nèi)一批科研人員很早就開始從事這方面的研究。比如，2000年，他帶領(lǐng)團隊，首次從化學(xué)組分、邊界層結(jié)構(gòu)、污染與氣象條件的關(guān)系等角度，對北京PM2.5污染進行了系統(tǒng)分析，解釋北京PM2.5污染的時空分布特征和影響因素。

本世紀初，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，能源消費量增長迅猛，高耗能企業(yè)數(shù)量增加。盡管一些城市開展了空氣污染治理，但那時全社會對此的認識程度和重視程度都遠不如當(dāng)下，“我們的管控力度沒有跟上污染發(fā)展的速度，當(dāng)時心里著急啊?！辈癜l(fā)合說，他和同事們化焦急為行動，不斷研究跟進。

2007年，柴發(fā)合牽頭在環(huán)科院建起了大氣環(huán)境觀測超級站，提供了研究北京地區(qū)大氣復(fù)合污染及其演變特征的科學(xué)實驗平臺，在北京奧運空氣質(zhì)量保障和相關(guān)研究工作中發(fā)揮了重要作用。

2010年，柴發(fā)合承擔(dān)了“典型地區(qū)大氣灰霾特征與控制途徑預(yù)研究”項目，弄清了區(qū)域PM2.5污染特征和來源，項目建議演化為原環(huán)境保護部《清潔空氣研究計劃》，他作為這項環(huán)保系統(tǒng)最大的大氣環(huán)境科研專項計劃的副總師積極推動實施。

京津冀及周邊是我國大氣污染防治的重點區(qū)域，也成為柴發(fā)合及其團隊長期研究的主戰(zhàn)場。隨后幾年，他先后主持《京津冀區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控支撐技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用》《京津冀及周邊地區(qū)深化大氣污染控制中長期規(guī)劃》等項目研究。

2017年9月以來，作為國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任，柴發(fā)合正在與我國科學(xué)家團隊一起進行大氣重污染成因和治理攻關(guān)項目研究，進一步揭示區(qū)域重污染來源的成因，為精準治霾和空氣質(zhì)量的持續(xù)改善提供堅實的科技支撐。

02扛著壓力的專家：

以科研成果支撐法律法規(guī)和標準制定

柴發(fā)合常常提起2013年1月，那是我國74個主要城市開展PM2.5例行監(jiān)測的第一個月，也是污染極為嚴重的一個月。北京出現(xiàn)了5次重度污染過程，京津冀13個城市PM2.5小時平均濃度達到430微克/立方米，全國多座城市空氣質(zhì)量指數(shù)“爆表”。當(dāng)時，他心情沉重，在接受媒體采訪時，呼吁加強大氣污染治理。

同年，柴發(fā)合作為核心專家，參與制定《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱“大氣十條”），在目標設(shè)定、措施擬定、可行性論證評估和實施方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。“大氣十條”中提到，到2017年，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。

這在當(dāng)時被不少人認為是不可能達成的。以當(dāng)時京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域細顆粒物濃度每年大約1.5%-2%的下降速度來看，若要實現(xiàn)“大氣十條”設(shè)定的目標，管控方面需要比以往多下3倍-5倍的力氣。柴發(fā)合詳細測算了氮氧化物、粉塵等主要污染物的可削減空間后認為，我們確實有潛力，但“需要付出非常大的努力才能做到”。

此后幾年，柴發(fā)合主持研究項目，以京津冀地區(qū)為重點，初步弄清了能見度與PM2.5及其組分的關(guān)系，提出了區(qū)域PM2.5控制的技術(shù)路線。他初步探明了京津冀區(qū)域大氣復(fù)合污染的水平分布和垂直結(jié)構(gòu)、基本來源和成因，提出5條污染主要輸送通道以及區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)與管理體系，為“2+18”和“2+26”重點通道城市污染防控體系的建立，奠定科學(xué)基礎(chǔ)。

2017年底，“大氣十條”的目標全面實現(xiàn)，京津冀、長三角、珠三角PM2.5濃度明顯下降，北京市細顆粒物年均濃度控制在58微克/立方米。柴發(fā)合長長地舒了口氣，感嘆從上到下組織有力、治理有力，才有了空氣質(zhì)量的迅速改善。

03接地氣的“老中醫(yī)”：

為城市大氣污染防治“把脈開方”

柴發(fā)合的研究不僅著眼于重點區(qū)域，也深入許多城市，其中就包括甘肅省蘭州市。

受兩山夾一河、冬季無風(fēng)、產(chǎn)業(yè)以重化工為主等因素影響，蘭州一度經(jīng)常出現(xiàn)在全國重點城市空氣質(zhì)量排名倒數(shù)前十的“黑榜”上。當(dāng)?shù)卦鱾鞯捻樋诹镎f：“白天和黑夜一樣，太陽和月亮一樣，鼻孔和煙囪一樣，麻雀和烏鴉一樣。”甘肅省蘭州市生態(tài)環(huán)境局副局長武衛(wèi)紅說，盡管當(dāng)時采取了不少應(yīng)對措施，但是沒能揪住癥結(jié)，眉毛胡子一把抓，治理成效并不顯著。

在此情況下，柴發(fā)合帶領(lǐng)的科研團隊被邀請到蘭州。他們通過持續(xù)、深入的研究，弄清了污染成因和污染物來源，發(fā)現(xiàn)蘭州以煤煙型污染為主，提出抑塵、控煤、企業(yè)污染防治等多項治理舉措。

武衛(wèi)紅曾犯嘀咕：蘭州的大氣污染問題由來已久，這個團隊給出的對策能奏效嗎？然而，當(dāng)?shù)卦诳蒲袌F隊建議下推出供暖設(shè)施煤改氣等舉措后，2012年污染程度明顯下降。這讓武衛(wèi)紅興奮不已：“看來治理的方向?qū)α恕！?/p>

此后，柴發(fā)合團隊的建議進一步轉(zhuǎn)化為蘭州工業(yè)減排、燃煤減量、尾氣達標、揚塵管控等八大治污工程。蘭州也摘掉了“黑帽子”，探索出大氣污染綜合防治“蘭州模式”。

柴發(fā)合把這些歸功于蘭州市上下的努力。武衛(wèi)紅則感慨：“他對我們的幫助真是太大了?！碧m州的經(jīng)濟發(fā)展水平遜于東部城市，制定治理措施就更要考慮技術(shù)、資金問題。柴發(fā)合和團隊能夠結(jié)合本地歷史、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和政府財力等因素，提出可實施、可操作的對策，“是非常接地氣的專家”。

因為接地氣、把脈準、方法實，柴發(fā)合成為很多地方的特聘專家，為在大氣污染防治上“有想法，缺辦法”的基層政府出謀劃策。他集成多因素判斷、多模型模擬和多方法解析技術(shù)，為本溪、深圳、成都、石家莊、邢臺、臨汾等城市大氣污染防治提供關(guān)鍵技術(shù)支持。

環(huán)科院大氣所年輕的同事起初以為，柴發(fā)合對很多城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理氣象條件等如數(shù)家珍，做報告定然駕輕就熟?？珊髞聿胖溃康揭坏刈鰣蟾?，都會非常認真地準備，搜集素材、琢磨問題。有時半夜琢磨出點新思路，就立刻披衣而起，記錄下來。

“我們從事的是應(yīng)用性研究?！辈癜l(fā)合說，既要弄清污染物的來源和污染成因，又要不斷思考給國家和地區(qū)提供有針對性、可行、有效的對策，促進科學(xué)施策、精準治理。

為此，他不會把科研項目簡單推給助手，而會深度參與科學(xué)攻關(guān)和基層調(diào)研。比如，山西太原是我國首個出租車全面電動化的城市，柴發(fā)合不僅關(guān)注此舉對空氣質(zhì)量改善的作用，還在調(diào)研中特意打車，詢問出租車司機在電動化后的收入狀況，綜合研判這項舉措。

04越來越忙的退休者：

投入到大氣污染防治綜合科學(xué)決策支撐中

柴發(fā)合形容自己是伴隨著我國大氣污染防治進程成長起來的科研人員。

20世紀80年代，他在廣州、遼寧中部城市等地開展大氣環(huán)境容量研究，提出以環(huán)境質(zhì)量為目標、容量為約束、總量控制為手段、區(qū)域和城市相協(xié)調(diào)的調(diào)控理論。

到了20世紀90年代，我國酸雨污染嚴重，他主持我國酸雨控制國家方案研究課題，確定各省電力和非電力二氧化硫優(yōu)化減排量，參與提出“兩控區(qū)”劃分方案等，推動我國酸雨區(qū)面積占比從1999年的30%縮至2015年的7.6%，全國二氧化硫年均濃度平均值由1989年的105微克/立方米，下降至2015年的25微克/立方米。

再后來，細顆粒物影響增大，他又長期投入到相關(guān)研究中。

因此，未來柴發(fā)合最想做的，是系統(tǒng)梳理我國大氣污染防治歷程，厘清各階段的得失和思路：“這一路有非常多寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)。”比如，改革開放之初，鋼材年產(chǎn)量突破3000萬噸就是件大喜事，可如今這個數(shù)字都突破了10億噸。經(jīng)濟的發(fā)展、物質(zhì)條件的改善，讓環(huán)境狀況也發(fā)生了變化。柴發(fā)合認為，從社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、自然科學(xué)等多維度回顧這段歷史，更能明白污染是怎么來的、如何把經(jīng)濟發(fā)展組織得更好，有助于啟迪后來者。

只不過，“現(xiàn)在沒時間寫”。柴發(fā)合遺憾地聳聳肩。

中國環(huán)境科學(xué)研究大氣所副所長徐義生覺得，柴發(fā)合比退休前還忙：“他辦公室的燈，總是亮得早，關(guān)得晚?！?/p>

近兩年，柴發(fā)合針對重污染預(yù)報技術(shù)、預(yù)警級別、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)對效果評估等關(guān)鍵技術(shù)和聯(lián)合應(yīng)對管理機制開展研究，逐一過程組織專家會商、分析和解讀，構(gòu)建起完善的重污染應(yīng)對技術(shù)體系。僅去年至今就主持召開了20余場重污染天氣應(yīng)急會商。他還常帶領(lǐng)研究團隊，深入太原、渭南、臨汾等城市，調(diào)研更新排放清單，分析控制難點，提出科學(xué)可行的“一市一策”方案，為實現(xiàn)重污染天數(shù)明顯減少的目標四處奔波。

柴發(fā)合近兩年幾乎無休。同事們說他太忙太拼，他卻指了指辦公室窗外的藍天，頗有滿足感地笑道：“這是開心的忙?！?/p>

窗外，北京的AQI為26，空氣質(zhì)量“優(yōu)”。